EMAS dla sektora gospodarki odpadami
Rozporządzenie PE i Rady (WE) nr 1221/2009 w sprawie dobrowolnego udziału organizacji w systemie ekozarządzania i audytu we Wspólnocie (EMAS) zobowiązuje Komisję Europejską do opracowania sektorowych dokumentów referencyjnych dla poszczególnych sektorów gospodarki. Dokumenty te muszą obejmować najlepsze praktyki zarządzania środowiskowego, wskaźniki efektywności środowiskowej oraz (w stosownych przypadkach) kryteria doskonałości i systemy oceny poziomu efektów działalności środowiskowej. Organizacje zarejestrowane lub przygotowujące się do zarejestrowania w systemie EMAS mają obowiązek uwzględnić te dokumenty podczas przygotowywania swoich systemów zarządzania środowiskowego. Muszą je też uwzględnić przy ocenie efektów swojej działalności środowiskowej w deklaracjach środowiskowych lub zaktualizowanych deklaracjach środowiskowych, opracowanych zgodnie z załącznikiem IV do ww. rozporządzenia.
Do tej pory ukazało się 8 takich dokumentów. Najnowszy to decyzja Komisji 2020/519 w sprawie sektorowego dokumentu referencyjnego dotyczącego najlepszych praktyk zarządzania środowiskowego, sektorowych wskaźników efektywności środowiskowej oraz kryteriów doskonałości dla sektora gospodarki odpadami na podstawie rozporządzenia (WE) nr 1221/2009 w sprawie dobrowolnego udziału organizacji w systemie ekozarządzania i audytu we Wspólnocie (EMAS). Należy go stosować od 12 sierpnia 2020 r.
Decyzja 2020/519 w sektorze gospodarki odpadami dotyczy:
- przedsiębiorstw zajmujących się gospodarką odpadami (publicznych i prywatnych), w tym przedsiębiorstw wdrażających systemy odpowiedzialności producenta;
- organów administracji publicznej odpowiedzialnych za gospodarowanie odpadami, głównie na szczeblu lokalnym.
Dokument ten w zakresie przetwarzania odpadów ogranicza się do zakładów przetwarzania nieobjętych zakresem dyrektywy o emisjach przemysłowych. Obejmuje więc instalacje nieobjęte obowiązkiem uzyskania pozwolenia zintegrowanego na ich eksploatację, np. sortownie przygotowujące odpady z tworzyw sztucznych do recyklingu.
Decyzja 2020/519 opisuje najlepsze praktyki dotyczące następujących etapów gospodarowania odpadami i związanych z nimi działań:
- ustanowienie strategii gospodarowania odpadami;
- propagowanie zapobiegania powstawania odpadów;
- promowanie ponownego użycia produktów i przygotowania odpadów do ponownego wykorzystania;
- ulepszenie systemu zbierania odpadów;
- przetwarzanie odpadów, ograniczone do działań umożliwiających recykling materiałów.
Sektorowy dokument referencyjny dotyczy trzech strumieni odpadów, którymi są:
- stałe odpady komunalne – odpady z gospodarstw domowych oraz odpady z innych źródeł, takich jak handel detaliczny, administracja, edukacja, służba zdrowia, mieszkalnictwo, usługi gastronomiczne oraz inne usługi i działalności, mające podobny charakter oraz skład jak odpady z gospodarstw domowych;
- odpady z budowy i rozbiórki;
- odpady medyczne.
Najistotniejsze aspekty środowiskowe i ich wpływ na środowisko naturalne to:
- zbieranie odpadów,
- środki zapobiegające powstawaniu odpadów i transport: zmiana klimatu (emisja gazów cieplarnianych), emisja do powietrza, wyczerpywanie się zasobów naturalnych; sortowanie odpadów, przygotowanie do ponownego użycia i przetwarzanie, odzysk energii z odpadów oraz unieszkodliwianie odpadów: zmiana klimatu (emisja gazów cieplarnianych), emisja do powietrza/wody/gruntu, wyczerpywanie się zasobów naturalnych, użytkowanie gruntów.
Dowiedz się więcej o najlepszych praktykach zarządzania środowiskowego, sektorowych wskaźnikach efektywności środowiskowej i kryteriach doskonałości dla sektora gospodarki odpadami.